Programma 3: Ruimte

We stellen in 2026 een volkshuisvestingsprogramma op. Het volkshuisvestingsprogramma vervangt de woonvisie en bestaat uit de onderstaande onderdelen:

• Een beschrijving van de gemeentelijke woningbouwopgave en het benodigde saldo van overige toevoegingen en onttrekkingen aan de woningvoorraad;
• Beleid ter verwezenlijking van de woningbouwopgave, waartoe in ieder geval behoren:
  -   Beschrijving van in voorbereiding zijnde plannen en bijbehorende locaties;
  -   Beschrijving van nieuwe voornemens;
  -   Opgave van het totale aantal te realiseren woningen (waaronder betaalbaar en woningen voor ouderen);
  -   Beschrijving van maatregelen waarmee op korte termijn in de woningbehoefte kan worden voorzien.
• Beleid voor de benodigde ontwikkeling van de woningvoorraad;
• De wijze waarop het beleid onder bullet 2 en 3 voorziet in woonbehoefte ouderen en aandachtsgroepen;
• Beleid voor stedelijke vernieuwing (verbeteren leefbaarheid en sociale samenhang);
• Uitvoering van de instructieregel:
  -    30% sociale huur (indien sociale huur < landelijk gemiddelde)
  -    40% middenhuur / betaalbare koop (indien ≥ landelijk gemiddelde)
• Verwerking van regionale afspraken (30% sociale huur en 2/3 betaalbare woningbouw).

Daarmee geeft het volkshuisvestingsprogramma aan hoe wij streven naar kwalitatief goede en betaalbare woningen voor verschillende doelgroepen.

• Peter Hoek

Op basis van de resultaten van het schaarste-onderzoek, bekijken we de mogelijkheden binnen de huisvestingsverordening. Daarbij stellen we in 2026 ieder geval een regionaal afgestemde urgentieregeling op.

• Peter Hoek

Naast de reeds in exploitatie zijnde woningbouwcomplexen, worden in de kernen Sint-Maartensdijk, Oud-Vossemeer, Sint-Annaland, Tholen en Scherpenisse plannen opgestart of verder in procedure gebracht.

• Peter Hoek

In de transitiefase van de Omgevingswet tot aan 2032 vervolgen we het implementatietraject om te komen tot een gebiedsdekkend omgevingsplan. Ons streven is om het omgevingsplan stapsgewijs en gefaseerd op te bouwen. De komende jaren gaan we ervaring opdoen met de nieuwe wet en de nieuwe instrumenten en optimaliseren we de werkprocessen. 

• Peter Hoek

Om monumenteigenaren te ondersteunen evalueren we de Subsidieregeling voor de instandhouding van gemeentelijke monumenten en passen deze waar nodig aan. Verder evalueren we het aanbieden van inspecties van de monumentenwacht aan monumenteigenaren en het gebruik daarvan als monitor van de staat van de rijks- en gemeentelijke monumenten. Daarnaast onderzoeken we hoe we met de Zeeuwse gemeenten de uitvoering van onze taken op gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving kunnen verbeteren door hierin de samenwerking op te zoeken.

• Peter Hoek

Samen met de Vereniging Nederlandse Vestingsteden organiseren we in 2026 de Vestingstedendagen in Tholen. Dit combineren we met de Havendagen. We brengen hiermee de vesting Tholen meer onder de aandacht van inwoners en geïnteresseerden. Verder onderzoeken we de mogelijkheden om archeologie een prominentere plaats te geven. Bijvoorbeeld via tentoonstellingen of door het bevorderen van wetenschappelijk onderzoek.

• Peter Hoek

We willen het erfgoed beleefbaar maken door onder andere cultuurhistorische gebouwen te ontsluiten, bijvoorbeeld tijdens de Open Monumentendag. We bereiken onze doelen door actief te werken aan participatie en maken daarbij dankbaar gebruik van het Erfgoedplatform.

• Peter Hoek

Via de bedrijfscontactfunctionaris zorgen we voor een laagdrempelige ingang bij de gemeente voor ondernemersvragen in de breedste zin en helpen we de ondernemer verder met bijvoorbeeld subsidies, personeelstekorten, samenwerking tussen bedrijven etc. We werken daarbij samen met o.a. Provincie Zeeland, Economische Impuls Zeeland, Stichting Tholen Beter Bekend en Dockwize. 

• Hilde Moerland

We faciliteren en stimuleren de Thoolse bedrijven op diverse manieren. Zo zorgen we voor goede vestigingsmogelijkheden. We breiden daarom bedrijventerreinen uit, zodat bestaande bedrijven kunnen groeien en we nieuwe bedrijven kunnen aantrekken. Ook kijken we samen met de ondernemersverenigingen hoe de winkelgebieden en de bedrijventerreinen optimaal kunnen functioneren. 

• Hilde Moerland

In 2026 starten we met de planvorming voor de uitbreiding van het bedrijventerrein te Tholen. Verder ronden we de ruimtelijke procedure voor de uitbreiding van het bedrijventerrein te Oud-Vossemeer af. Voor beide uitbreidingen worden ook grondexploitatieberekeningen opgesteld, welke ter vaststelling aan uw raad worden voorgelegd. De grondexploitatieberekening voor het bedrijventerrein te Sint-Annaland kan naar verwachting worden afgesloten.

• Peter Hoek

We zetten in op groei van het verblijfstoerisme door het verbeteren van de bedbezetting over het seizoen heen. Om in te zetten op seizoenspreiding en kort verblijf zet Stichting Tholen Beter Bekend in op specifieke marketingcampagnes. Verder worden de overnachtingsmogelijkheden bij particulieren, dus op bestemming wonen,  vastgelegd in het omgevingsplan.

• Hilde Moerland

We breiden het voorzieningenniveau in het landschap voor fietsers, wandelaars en duikers uit met aantrekkelijke rust-  en informatiepunten.  Dit doen we onder andere door het verbeteren van de zichtbaarheid van de online routes op de website van Eiland Tholen (Stichting Tholen Beter Bekend) en het realiseren van fietsservicepunten (opladen, watertappunt).

• Corniel van Leeuwen

We zorgen ervoor dat de basis van de recreatieve infrastructuur goed onderhouden blijft. Daarnaast investeren we in de uitbreiding van voorzieningen. Op de Oesterdam plaatsen we een natuurtoilet en we maken een planning voor de uitrol van sanitaire voorzieningen bij overige toeristische hotspots. Ook verbeteren we de faciliteiten op de strandjes en intensiveren we het onderhoud. 

• Hilde Moerland

Ieder dorp of stad een eigen verhaal: Voor ieder dorp stellen we een jaarlijks budget beschikbaar (€ 7.500) waarmee invulling kan worden gegeven aan het versterken van de thema's per kern. 

De verdronken stad Reymerswael vormt onze 10e kern en herbergt bijzondere onontdekte en onbekende verhalen. Deze verhalen maken we zichtbaar en beleefbaar. We zetten dan ook verder in op het realiseren van de lopende deelprojecten binnen de Interreg subsidie (Be)leefbare Schelde, zoals het realiseren van getijdebakken in de vorm van voormalige fundamenten en picknicktafels met tentoonstelling van vondsten.

• Hilde Moerland

Samen met gemeente en ondernemers zet de Stichting Tholen Beter Bekend zich in om onze gemeente te promoten. Naast de jaarlijkse subsidiebijdrage op gebied van wonen, werken en recreëren, verlenen we op projectbasis aanvullende middelen ten behoeve van toeristische activiteiten. In 2026 betreft dit het uitbreiden en professionaliseren van het netwerk van informatiepunten. Daarnaast gaat Stichting Tholen Beter Bekend zich inzetten om in combinatie met de thematisering van de kernen de openbare ruimte 'aan te kleden' om deze thema's nog meer zichtbaar te maken. 

• Hilde Moerland

• Samen met de provincie Zeeland trekken we op bij de realisatie van de randweg in Oud-Vossemeer. De verantwoordelijkheid blijft bij de provincie Zeeland, maar als gemeente zijn we nauw betrokken bij het proces;
• De gemeente Tholen blijft betrokken en stuurt aan op snelle en efficiënte aanpak met zo min mogelijk hinder in de instandhoudingsopgave van de Schelde-Rijnverbinding van Rijkswaterstaat; 
• We werken het plan voor het realiseren van een fietspad langs de nieuwe wijk Vroonstede II in Sint-Annaland verder uit;
• Door de vele woningbouwontwikkelingen rondom Sint-Annaland zijn we in overleg met het waterschap welke wegen we van hen kunnen overnemen om de bereikbaarheid van Sint-Annaland toekomstbestendig te  maken. 

• Corniel van Leeuwen

Om de verkeersveiligheid te vergroten passen we in de volgende straten verkeersremmende maatregelen toe: Veerstraat te Oud-Vossemeer, Veilingweg te Sint-Annaland, Gemaalweg te Tholen en oversteekplaats Windsingel / Zoekweg te Tholen. Ook waarderen we het Zuidplantsoen in Poortvliet naar 30 km/u af.

• Corniel van Leeuwen

Aan de hand van de teruggekoppelde input van bewoners op de dorpsavonden, stellen we per kern een verkeersplan op. 

• Corniel van Leeuwen

Samen met de provincie Zeeland onderzoeken we de behoefte naar deelmobiliteit in Zeeland en hoe we dit het beste kunnen implementeren. Daarnaast implementeren we samen met de provincie Zeeland Flexvervoer in de gemeente Tholen. Flex is onderdeel van de nieuwe busconcessie die eind 2026 in werking zal treden. 

• Corniel van Leeuwen

We onderzoeken of en hoe we het in 2024 opgesteld vermogen voor windenergie kunnen behouden bij het aflopen van de levensduur van bestaande turbines. Verder stellen we in 2026 beleid op voor kleine windturbines en andere kleinschalige opwek.

• Peter Hoek

• We helpen inwoners hun energierekening te verlagen, onder andere door energiecoaches in te zetten en door isolatie(maatregelen) te stimuleren;
• We werken aan een (pre-)soortenmanagementplan, zodat de isolatieopgave van inwoners kan worden voortgezet;
• We leveren de haalbaarheidsstudie naar de verduurzaming van de bedrijventerreinen bij de kern Tholen op;
• We gaan bedrijventerreinen en individuele bedrijven helpen te verduurzamen;
• We brengen de diverse mogelijkheden voor verduurzaming van het bedrijventerrein Sint-Maartensdijk in beeld en brengen dit in beeld in een verduurzamingsplan;
• We voeren de bewustwordingscampagne uit.

• Peter Hoek

We herijken de Transitievisie Warmte (uit 2021) en stellen het Warmteprogramma vast (gereed eind 2026). Verder starten we met het maken van het eerste uitvoeringsplan om wijken aardgasvrij te maken.

• Peter Hoek

We onderzoeken de mogelijkheden om het opladen van elektrische voertuigen in de gemeente Tholen mogelijk te maken, zoals snelladen voor personenvervoer en laden voor de logistiek. Verder onderzoeken we de haalbaarheid van een mobiliteitscoöperatie voor deelvervoer.

• Peter Hoek

We hebben in 2025 te maken met tegenslagen bij het realiseren van een slagboom op de Milieustraat Sint-Maartensdijk. Belangrijk is dat de uitvoeringsbesluiten op orde zijn en we gegevens kunnen genereren over het brenggedrag op de Milieustraten in Zeeland. Dit zal in 2026 verder zijn beslag krijgen.

• Corniel van Leeuwen

Om de VANG-doelstelling van 100 kilo restafval per persoon per jaar te realiseren, heeft u besloten om als financiële prikkel vanaf 2024 Diftar in te voeren bij de inzameling van het restafval. Hoewel we goed op weg zijn om het restafval verder te beperken, gaan we de doelstelling van 100 kg restafval in 2025 waarschijnlijk nog niet realiseren. We verhogen daarom overeenkomstig de Kadernota 2026 het tarief voor het ledigen van een rolcontainer van 240 liter van € 5,00 naar € 7,00 en het tarief voor een inworp in de verzamelcontainer van € 1,00 naar € 1,40. We evalueren periodiek of de maatregelen effectief zijn en of de prijsprikkel voldoende is.

Naast volumesturing en Diftar gaan we in nieuw te ontwikkelen wijken ervaring opdoen met het inzamelen van restafval op buurtniveau via ondergrondse containers. 

• Corniel van Leeuwen

We onderzoeken in 2026 of het mogelijk is om naast de bestaande glas- en textielbakken in de wijken nog andere grondstoffen in de wijken / kernen in te zamelen. Denk hierbij bijvoorbeeld aan vet of e-waste.

• Corniel van Leeuwen

We stellen in 2026 een uitvoeringsagenda circulaire economie op en voeren deze uit.

• Corniel van Leeuwen

In 2026 vervolgen we de  Zeeuwse samenwerking op het gebied van klimaatadaptatie en geven we uitvoering aan de Zeeuwse uitvoeringstrategie. Daarnaast verzorgen we vanuit Tholen zelf diverse publiciteitsactiviteiten zoals een verhuispakket en het stimuleren van meer groen en minder verharding. Verder wordt meer groen aangeplant in het stedelijk gebied, de nadere toelichting hieromtrent is te vinden onder 'groen'. 

• Peter Hoek

Om de kans op wateroverlast te verkleinen worden diverse projecten opgepakt:

• Emmastraat (Fase 2) te Sint-Philipsland;
• Oostsingel / Wilhelminastraat te Sint-Maartensdijk;
• Lenteplein / Margrietlaan te Scherpenisse;
• Molenstraat te Oud-Vossemeer.

• Corniel van Leeuwen

We realiseren nieuwe groenvoorzieningen in de projecten Masterplan sport en onderwijs te Tholen, mobiliteitshub te Tholen, bedrijventerrein Welgelegen te Tholen, Lenteplein / Margrietlaan te Scherpenisse, Wilhelminastraat te Sint-Maartensdijk en mogelijk ook delen van de wijk Molenvliet en Landtong te Tholen. Dit leidt tot een toename van het areaal openbaar groen. We planten ook extra bomen aan in bovengenoemde projecten en gaan tevens over tot aanplant van bomen langs Plataanstraat te Sint Philipsland, Welgelegen te Tholen en Paasdijkweg te Poortvliet. 

• Corniel van Leeuwen

We schouwen de openbare beplantingen en stellen een lijst op van te renoveren groenvakken (locaties die niet meer voldoen aan het vastgestelde kwaliteitsniveau). Met de uit te voeren renovaties (locaties n.t.b.) vergroten we de biodiversiteit voor toename van de ecologische waarde en voor meer kleurrijk en aantrekkelijk groen. Bij de groenrenovaties betrekken we de doelen van het groenbeleid en houden we rekening met  de geschiktheid voor doelsoorten.

• Corniel van Leeuwen

Het project Wilhelminastraat / Rädda Barnenstraat te Sint-Maartensdijk wordt opgestart en is gericht op meer toegankelijk groen zodat dit bijdraagt aan belevingswaarde en een gezonde groene leefomgeving, waarbij ook bewonersparticipatie plaatsvindt i.s.m. Stichting Stadlander. Ook de projecten Lenteplein / Margrietlaan te Scherpenisse en Kerkplein te Poortvliet zorgen voor makkelijk te bereiken groen in de buurt en betere onderlinge verbondenheid van groenstructuren. 

• Corniel van Leeuwen

We ontwikkelen een uitvoeringsprogramma voor het Landschapsontwikkelingsprogramma (LOP), gezamenlijk met stakeholders. We initiëren concrete startprojecten van het uitvoeringsprogramma en voeren nadere studies uit, doen handreikingen en stellen stimuleringsmaatregelen op om verdere projecten te concretiseren en tot uitvoer te brengen (o.a. bloemrijke akkerranden, groen-blauwe dooradering, landschappelijke inpassingen van bebouwd gebied en kernrandzones). Dit is een meerjarige opgave die in 2026 wordt opgestart.

• Corniel van Leeuwen